作为城主的甘修，在即将暴风骤雨来临之时，他赶紧推出一系列新政措施。

    鹿港口的港口原本就是一个天然的凹字形的码头，水深可停泊较大的航船；只要后面稍做扩建工程，还可以有较大的发展空间，该码头建于明朝永乐年，为过往为装卸货物的私人码头，后经扩建之后，鹿港口渐繁华兴盛，随着往来商船在此停驻，鹿港口也得到了充分的发展，商人们开始从日本往明朝及东南亚运输粮食，回程贩运丝绸、茶叶等商品，生意日隆，设有商号，鹿港口主营粮食，兼营杂货及住宿、饮食、浴池等数十余个店铺，置办了大量土地。由于生意日渐兴隆，为了便利装卸货物，于是那个时代的管理者又一次扩建了码头，见证了“一河渔火，夜不罢市“的盛景。

    甘修也此基础，设分商船与渔船分道出入口；商船则更有利于进出港口。同时为了吸引商船停驻，甘修就设了专人打扫与修护的船工，商船入关税减半，同时精减入港口的手续。

    在城区方面，甘修也学人家明廷，设三天一市，并派专人管理。鼓励附近地区的所辖区村落，鼓励村民可拿自家生产的工艺品，或者是家产品加入行市，且不收受任何费用。起初呢！鹿港口与所属附近地区的村民，一直是处于观望态度。甘修巧妙的利用军队，化装成普通老百姓在城内交易，连续了几天。那些鹿港口的居民与附近的村民也逐渐加入其中，为此甘修专门设立的公家钱庄；对过往商客兑换钱币。同时也开展业务借贷与存放。凡存入钱庄的钱，都会以活期，定期而分，所得利息也各有不同。钱庄是以甘修的城主的名义开设的，是故，看到了鹿港口日渐兴盛的商人们也开始把自家的钱款存放在钱庄里。这样甘修就可以把那些定期的存款，借贷给那些欲经商而无钱款的商人们，而且所收利钱并不多，那用于建房，务农，以添置家用与养病痛的借贷利钱则更低。

    这样的措施吸引了资金来源的周转，钱在商人与普通老百姓身上来回滚雪球，而且是越滚雪球就越大。那些破落的城镇也有了资金周转下，之前城内一比较落后的城区也开始得以慢慢复苏，周边那些破败的村落，在鹿港口带动与参与下也一去不复返。如今的各个村子也都重新焕然一新，村舍也大多在建设中。世界各个国家和地区的商船经过台湾时，都会慕明而来，眼见这里的生意买卖，通宵达旦，金、银、彩、帛等“每一交易，动辄上万”。以至鹿港口港口城与内“自大街及诸坊巷，大小铺席，连门俱是，无空虚之屋”。甘修连连鼓励商人海外贸易，在港口设置市舶机构管理贸易。海外商人络绎不绝前来鹿港口做生意，外商看上了这里朝气蓬勃，便也在城内设立店铺。短短半个月内商铺林立，贸易兴隆，早市、夜市昼夜相连，酒楼、茶馆、瓦子等错落有致；并有扩大之势。