王小虎倒是干脆，可是人心易变，王小虎的手下经过几个月的征讨，已经不再是手无寸铁的流民，有些人已经不愿意放弃目前这种日子，重新回去耕田种粮，讨一口吃的那种生活，结果起义军打不成共识，招安的事陷入了僵局。

    这次陕西边镇的俞云博也接到旨意，配合秦牧进行招安，招安不成就要负责剿灭叛军。因此俞云博也参与了秦牧和王小虎的谈判。

    在王小虎那边迟疑时，俞云博把队伍带来，给农民军造成了威压，大有大动干戈的意思。

    王小虎那边迫于压力，最后给出了一个答复：“农民军可以解散，但是不能在陕西落户为民，免得朝廷以后翻脸不认人，他们要求出关到草原上去开荒种田。”

    虽然当时克鲁和秦牧有协议，让人偷偷出关。秦牧也是因为这点事儿被锦衣卫缉拿的，但是那毕竟不是正经的告示。

    现在秦牧是招安使，代表了朝廷的颜面，就不再适合和克鲁谈私人之间的感情，也不能不向朝廷汇报，等待朝廷的旨意。

    曾经克鲁和俞云博合作过，组成明蒙联军，一同抵抗了后金，也算有过亲密的感情。

    不久俞云博和秦牧秘密出了关，和克鲁进行了一次会谈。

    随之秦牧的奏折飞往京城，详细禀报了招安的情况和王小虎提出的条件。而克鲁以漠南蒙古大汗的名义也给崇祯上了奏疏，求娶大明朝五品宜人柳心，同时允诺王小虎等叛军可以到草原边界安置。

    随着秦牧和克鲁的折子先后抵达京城，大明的朝堂再次沸腾了。

    上次柳心的事情虽然有些知情人，但毕竟崇祯没有在朝堂上公开，所以大臣们只是听到风声，柳心的事和蒙古有关，甚至秦牧也是因为和蒙古的关系被革职，但没有拿到台面上去说。

    这次通过内阁，直接在朝堂上谈论两封折子，直接就验证了前几个月的柳心是蒙古大妃的传言不是空穴来风。

    对于秦牧能招安王小虎，内阁是持赞同意见的。至于把王小虎他们安置在关外草原，那更是大明朝求之不得的事情。但现在蒙古大汗以安置王小虎叛军为由头来求娶柳心，这倒犯了明朝文官们的一个忌讳，也犯了崇祯的一个忌讳。

    要是答应了克鲁的请求，算什么，和亲还是正常的嫁娶，柳心如果是一个皇家的公主、郡主，这也算为了明蒙之间的邦交，为了大义。可现在柳心是个寡妇，也不是皇家什么人，这又怎么算？

    而蒙古大汗还信誓旦旦地要求娶柳心为大妃，那就是大明朝皇后娘娘的角色。

    柳心现在的身份，那应该是高攀人家了。如果这么嫁去，说明蒙古向大明称臣，姿态摆得很低。可这样会不会为以后明蒙之间的关系埋下不好的种子，以为大明在轻视蒙古，进而再起事端！

    但如果柳心封的太高，朝臣们也不愿意，因为只要封的太高，柳心就代表一股势力，秦家也会随之水涨船高，这又是大家不想看到的局面。

    崇祯的心里更是矛盾的很。他现在对柳心有着深深的不满，总觉得这个女人就是个祸害。

    虽然后宫里，皇后娘娘和太子不时地来为柳心说好话，但是崇祯对柳心的猜忌，却一点儿也没减轻。

    中秋节前的最后一次大朝会。朝臣们还是再为柳心晋封什么封号而争吵，崇仁却一锤定音下了圣旨：“免去柳心五品宜人的封号，以平民女子的身份送去归化城。”

    这道圣旨一下，朝堂一阵哑然，大家没想到崇祯会这么狠。 只是把柳心当作一个平民的寡妇送去和亲，这不仅仅是对柳心的羞辱，也是对蒙古大汗克鲁的羞辱。

    温体仁上去劝阻止，希望崇祯能够从长计议，重新考虑柳心的封号，但崇祯一言不发，直接甩袖子走了！