“大意”
本篇与《康诰》《酒诰》一样，都是周公对康叔的诰诫之词，中心是阐述治理殷民的具体方策和为政要以明德为本的思想。全文可分两部分。第一部分提出治理殷商故地的一些政策。第二部分以种田、建屋、治材为例，比喻为政治国要接续前人事业，推行明德，发扬先王伟业，并永久保持下去。
王曰：“封，以厥庶民，暨厥臣达大家，以厥臣达王，惟邦君。汝若恒。越曰我有师师，司徒、司马、司空、尹、旅曰：‘予罔厉杀人。’亦厥君先敬劳，肆徂厥敬劳。肆往，奸宄、杀人、历人，宥。肆亦见厥君事，戕败人，宥。王启监，厥乱为民。曰：‘无胥戕，无胥虐，至于敬寡，至于属妇，合由以容。’王其效邦君越御事，厥命曷以？‘引养引恬。’自古王若兹，监罔攸辟。”
“译文”
王说：“封呀！使你的民众，官员的想法与卿大夫的想法相通达，使你诸臣的想法与天子相通达，这才算是国君。你要持久地这样做。你说我有众臣，如司徒、司马、司空、大夫、士，他们说：‘我不应杀戮无罪之人。’你要知道，他们能够这样做也是由于国君先恭敬慰劳于人，他们才对别人尽力施行恭敬慰劳的。从前，内外作乱的人，杀人的人，窝藏资助罪犯的人，都赦免了。他们也仿效君之所为，对毁伤人容貌的人，给予赦免。先王封诸侯，其治乱是为了民众。他说：‘不要相互残害，不要相互虐待，至于鳏寡、贱妾，全都给以宽容爱护。’君王教育邦君和治事之臣，其教命是什么呢？‘要恒久地保养百姓，安定百姓。’自古以来就该如此，诸侯亦应行此道而无所偏差。”
惟曰：若稽田，既勤敷，惟其陈修，为厥疆畎。若作室家，既勤垣墉，惟其涂茨。若作梓材，既勤朴斫，惟其涂丹。
“今王惟曰：先王既勤用明德，怀为夹，庶邦享作，兄弟方来。亦既用明德，后式典集，庶邦丕享。皇天既付中国民越厥疆土于先王，肆王惟德用，和怿先后迷民，用怿先王受命。已！若兹监，惟曰欲至于万年，惟王子子孙孙永保民。”
“译文”
就是说：治国如同种田，既然已勤奋地开垦出新田，播下种子，就应该继续整治，为其划定好田界，修好水沟。又好像建造房屋，既然已勤奋地筑起墙壁，就该进行涂饰并苫盖好屋顶。再如同用优等木料制作器物，既然已勤奋地把原木修斫成器，就应考虑用颜料加以漆饰。
“现在王说：先王既然勤勉地推行明德之政，以招徕远方的人，辅助王室，于是众诸侯国都来进贡，友好之邦也一并前来。既已推行明德之政，众诸侯因此经常来朝见，各邦国也来进贡了。上天既然把中国民众托付给先王了，因此先王只有推行德政，用以愉悦先王所接受的国命。唉！你要以此为借鉴。只能说：要想使国命传至万年，只有王的子子孙孙永远不忘保护安定民众。”
“大意”
本篇为召公向成王进献之告诫之词，故称《召诰》。据《史记周本纪》载，周公摄政七年，成王年长，周公还政于成王，这一年，成王决定新建洛邑，并委派召公主持此事。在规划施工期间，周公曾前往视察，成王也亲临过洛邑，召公率领诸侯朝见成王与周公，献上自己对历史教训、当前形势的看法。全篇可分四段。第一段综述营建洛邑的情况和过程。第二段分析当前之隐忧，提请成王注意。第三段是对成王营建洛邑、和谐殷民的赞美。第四段总结了夏殷失败的教训。
惟二月既望，越六日乙未，王朝步自周，则至于丰。
惟太保先周公相宅。越若来三月，惟丙午。越三日戊申，太保朝至于洛，卜宅。厥既得卜，则经营。越三日庚戌，太保乃以庶殷攻位于洛。越五日甲寅，位成。若翼日乙卯，周公朝至于洛，则达观于新邑营。越三日丁巳，用牲于郊，牛二。越翼日戊午，乃社于新邑，牛一、羊一、豕一。越七日甲子，周公乃朝用书，命庶殷侯、甸、男邦伯。厥既命殷庶，庶殷丕作。太保乃以庶邦冢君出取币，乃复入锡周公。
“译文”
二月十六日后，过六天到二十一日，成王早晨从镐京步行出发，到了丰地。
太保召公奭在周公来之前勘察营建地址。下一个月即三月初三，新月刚显微光。到三日后的初五，太保早晨到达洛邑，卜问筑城之事。他已获得吉兆，就开始测量和定卜标志。过三日至三月初七，太保就率领百姓在洛水汇入黄河的一带测定各项建筑物的位置。过五日到三月十一日，测量定位之事完成。到次日（十二日），周公早晨来到洛邑，就普查洛邑的规划区域。又过三日到十四日，用牺牲行祭天典礼，用了两头牛。到第二日（十五日），又建社稷坛祭后土之神，用了一头牛、一只羊、一头猪为祭品。过七日到三月二十一日，周公在清晨发布文告，命令众殷民以及侯、甸、男各诸侯国君主来参与营建新都。他已经发令，众殷民就大举兴建起来。太保就和各国君主出来取了玉帛，又进去献给周公。
曰：拜手稽首旅王若公，诰告庶殷，越自乃御事。呜呼！皇天上帝改厥元子，兹大国殷之命。惟王受命，无疆惟休，亦无疆惟恤。呜呼！曷其奈何弗敬？
天既遐终大邦殷之命，兹殷多先哲王在天，越厥后王后民，兹服厥命。厥终，智藏在。夫知保抱携持厥妇子，以哀吁天，徂厥亡，出执。呜呼！天亦哀于四方民，其眷命用懋。王其疾敬德！
“相古先民有夏，天迪从子保；面稽天若，今时既坠厥命。今相有殷，天迪格保，面稽天若，今时既坠厥命。今冲子嗣，则无遗寿，曰其稽我古人之德，矧曰其有能稽谋自天。”
“译文”
召公说：跪拜叩首在王与周公前陈述，并告诫众殷民和执事诸臣。唉！皇天上帝革去了他的长子，这就是大国殷的国命。只有君王您接受了天命，其幸福是无穷无尽的，然忧患也是无穷无尽的。唉！怎么能不谨慎啊？
上天既已永远终结大国殷的命运，这个殷国的许多先哲明王都在天上，他们后代的君王和臣民，都服从他们的命令。在殷代末年，明智的人被隐藏而奸恶之人占据高位。男人们只知带着妻子儿女，悲哀地呼告上天，诅咒暴君纣王灭亡，希望能摆脱困境。唉！上天怜悯四方民众，将要眷顾民命以勉励他们。王要尽快谨慎于德行。
“且看夏代的先民们，上天教化他们顺从贤人，当面考求服从天命，现在他们已经灭亡了。现在再看殷代，上天教化他们听从贤人，当面考求而且服从天命，现在他们也灭亡了。现在您这年轻人继承王位，就不要遗下年高有德的人而不任用他们，他们能考察古人的美德，况且能考察咨请上天的意愿。”
呜呼！有王虽小，元子哉。其丕能于小民，今休。王不敢后，用顾畏于民；王来绍上帝，自服于土中。
“旦曰：‘其作大邑，其自时配皇天，毖祀于上下，其自时中；王厥有成命治民。’今休，王先服殷御事，比介于我有周御事，节性惟日其迈。”
“译文”
啊！王虽然年轻，却是天子呀！您能很好地调和民众，这是现在的事。王不敢延缓营建洛邑，又顾忌殷民的意见不一致。王将来继承上天之命，当自行治理居于天的中央的洛邑。
“周公旦说过：‘要兴建大都邑，要从此以周之始祖配享上天。谨慎地祭祀天地之神，由此中土就可安定了。王已有治理殷民的明命。’现在最好的做法是，王先使殷民中的治事之臣顺服，并亲近我们周王朝的治事官员，节制他们的品性，就能使他们天天向前迈进了。”
王敬作所，不可不敬德。
我不可不监于有夏，亦不可不监于有殷。我不敢知曰，有夏服天命，惟有历年；我不敢知曰，不其延。惟不敬厥德，乃早坠厥命。我不敢知曰，有殷受天命，惟有历年；我不敢知曰，不其延。惟不敬厥德，乃早坠厥命。今王嗣受厥命，我亦惟兹二国命，嗣若功，王乃初服。
呜呼！若生子，罔不在厥初生，自贻哲命。今天其命哲，命吉凶，命历年，知今我初服。宅新邑，肆惟王其疾敬德。王其德之用，祈天永命。
“其惟王勿以小民淫用非彝，亦敢殄戮用民，若有功。其惟王位在德元，小民乃惟刑用于天下，越王显。上下勤恤，其曰我受天命，丕若有夏历年，式勿替有殷历年。欲王以小民受天永命。”
拜手稽首曰：“予小臣敢以王之仇民百君子越友民，保受王威命明德。王末有成命，王亦显。我非敢勤，惟恭奉币，用供王能祈天永命。”
“译文”
王要谨慎专一于自己的行为，不可不恭谨于德行。
我们不可不以夏代为借鉴，也不可不以殷代为借鉴。我不敢妄加推知，夏代接受天命，该有多少年；我不敢妄加推知，何以他们国命不会绵长。我只知道他们不恭谨于自己的德行，才早早丧失了国命。现在王继续接受了上天之命，我想到了夏商二国的命运，应该继续他们的功业，何况，王新邑初建，刚刚施行教化。啊！比如生育子女，没有不在幼年时期，亲自给予他们明哲教诲的。现在天将给予明哲之人，给予吉祥，给予永年。但必须知道我王是新邑初建。居住在新都洛邑，所以王要赶紧奉行善德，要运用善德，向上天祈求永福！同时期望王不要使小民过分放肆而行非法，也要敢于用杀戮来治理民众，这样才会有功效。期望王能够在自己的位置上作为一个有德的天子，小民就会以此为榜样而奉行于天下，发扬王显赫的美德。从天子到臣民都能勤劳奋勉并有忧患意识，或许可以说，我们所接受的大命，会像夏代那样年代久长，像殷代那些久长而不被废止。愿王与小民接受上天恒久的大命。
召公跪拜叩头说：“微臣我要和殷的遗民、百官，以及友好民众，忠诚地接受王威严的命令，宣扬王的美德。王终于确定营建洛邑，必将功德显赫。我不敢劳烦王，只想恭敬地奉上玉帛，用来给王祈求上天赐给永福之用！”
“大意”
本篇主要部分为史官记述周公与成王的谈话，内容围绕营建洛邑、治理洛邑和还政成王等问题展开，故称《洛诰》。全文可分五段：第一段，周公向成王报告营建洛邑情况。第二段，周公劝说成王去洛邑主持祭奠和政务。第三段，成王在答词中赞扬周公功德，分析当时政治形势，恳请周公继续居洛执政。第四段，周公接受王命，同意留洛治事。第五段，史臣记叙成王在洛邑举行祭祀。
周公拜手稽首曰：“朕复子明辟。王如弗敢及天基命定命，予乃胤保大相东土，其基作民明辟。予惟乙卯，朝至于洛师。我卜河朔黎水，我乃卜涧水东水西，惟洛食。我又卜水东，亦惟洛食。来以图及献卜。”
王拜手稽首曰：“公不敢不敬天之休，来相宅，其作周休。公既定宅，来，来视予卜，休恒吉，我二人共贞。公其以予万亿年敬天之休。拜手稽首诲言。”
“译文”
周公跪拜叩头说：“我禀告你明智的君王。王你没赶上文王始受天命和武王确定周命的时候，我就继太保之后，普察东方之地，谋划着让你成为民众的英明君主。我在三月十二日这天早晨到达都城洛邑。为选择营建都城的地点，我占卜黄河以北的黎水一带，我还占卜了涧水以东、水以西的地域，结果只有洛水一带是吉利的。我又占卜水以东的地域，也只有洛水一带吉利。于是请王前来商量，并把洛水一带的地图及卜兆的结果献上。”
成王跪拜叩首说：“您敬重上帝赐给的福祥，来这里视察营建新都的地址，将建成与镐京相媲美的都邑。您既已选定了新都地址，让我来，我来了，您又向我展示卜兆，美善而且恒久吉祥，这是我们二人共同占卜得来的。愿您与我亿万年敬重上天赐给我的福祥。跪拜叩头感谢您的教诲。”
周公曰：王，肇称殷礼，祀于新邑，咸秩无文。予齐百工，从王于周，予惟曰：‘庶有事。’今王即命曰：‘记功宗，以功作元祀。’惟命曰：‘汝受命笃弼，丕视功载，乃汝其悉自教工。’“孺子其朋，孺子其朋，其往。无若火始焰焰；厥攸灼，叙弗其绝。厥若彝及抚事如予，惟以在周工往新邑。向即有僚，明作有功，大成裕，汝永有辞。”
公曰：“已！汝惟冲子，惟终。汝其敬识百辟享，亦识其不享。享多仪，仪不及物，惟曰不享。惟不役志于享，凡民惟曰不享，惟事其爽侮。乃惟孺子颁，朕不暇听。朕教汝于民彝，汝乃是不，乃时惟不永哉！笃叙乃正父罔不若予，不敢废乃命。汝往敬哉！兹予其明农哉！彼裕我民，无远用戾。”
“译文”
周公说：王啊，您开始举行盛大的会见诸侯典礼，在新都邑举行祭祀，事情都已安排得有条不紊了。我同百官一道去镐京，他们跟随王，我想：‘或许有祭祀之事。’现在王就此事下令说：‘记下营建洛邑的功绩，由宗人率领有功之臣举行大祭祀。’又命令说：‘你接受武王遗命忠诚地辅佐我，审阅记录功绩之书，你要亲自尽心教导百官。’“王要少徇私情！王要少徇私情！率领百官，前往新都洛邑。不要好像刚刚点燃的火苗一样微弱，您要使燃起来的火延续长久，不能被扑灭。要像我为政时一样，遵循常规常法，奋勉不懈地主持政事，我要带领镐京百官前往新都洛邑，使他们的同僚一道，勤勉地建立功业，使功业淳厚博大，成就显赫，则您的功业成就会长久被赞美。”
周公说：“唉！您作为年轻人，要思虑完成先王的业绩。您应该恭谨地记住诸侯朝见天子的礼仪，也记住其中有不遵循礼仪的人。享礼有多种礼节仪式，假如礼物丰盛而礼仪疏略，应该叫做不遵享礼。因为不用心于享礼，民众就要说他不遵守享礼，这样他的政事就要出差错会受到侮慢。我想让王来分担政务，因政务纷繁我无暇治理了。我教您关于教化民众的常法，您假如不勉力去作，常法泯乱，就不是治国的长久之道啊！真诚地继承父志，像我说的那样做，他们就不敢废弃您的命令。您前往洛邑要恭敬谨慎啊！现在我将勉力于农事呀！在洛邑教导我们的民众，不管多远都可以使民众来归附。”
王若曰：“公，明保予冲子。公称丕显德，以予小子扬文武烈，奉答天命，和恒四方民，居师；宗将礼，称秩元祀，咸秩无文。惟公德明光于上下，勤施于四方，旁作穆穆迓衡，不迷文武勤教。予冲子夙夜毖祀。”
王曰：“公功迪笃，罔不若时。”
王曰：“公！予小子其退，即辟于周，命公后。四方迪乱未定于宗礼，亦未克敉公功，迪将其后，监我士师工，诞保文武受民，乱为四辅。”
王曰：“公定，予往已。公功肃将祗欢，公无困哉！我惟无其康事，公勿替刑，四方其世享。”
“译文”
王如此说：“公啊！你要勉力保护我这年轻人。公能发扬博大而显赫的功德，使我这年轻人建立文王武王的功业，以报答上天的教命，使四方之民享有长久的和悦，居留在京师。厚祀祖大礼，应是有次序的盛大祭祀，一切都要有条不紊。惟有公的功德昭明，光照于四方，公的恩惠广施于天下，使四方之民和睦安稳，获得普遍安宁，没有废弃文武殷勤的教诲。我这年轻人只有从早到晚恭谨于祭祀，不忘文武遗训。”
王说：“公专心纯一地辅导我，教化我，为我做的事无不顺乎时宜。”
王说：“公啊！我这年轻人即将回到镐京，在那里登上君位，请公留守洛邑。四方经过教化之乱民还未安定下来，由宗人主持的大祭祀也未完成，公要致力于对百官的教化扶持，留守在那里监督我的士师工各级官员，以安定文王、武王从上天那里承受来的百姓，把他们治理为四方的屏障。”
王说：“公留下，我去镐京了。公的事务减少了你将会高兴了吧，公没有困难吧！我要不懈地致力于安定天下的政事，公不可放弃表率作用，四方诸侯国将会世世代代来朝贡。”
周公拜手稽首曰：王命予来，承保乃文祖受命民，越乃光烈考武王，弘朕恭。孺子来相宅，其大典殷献民，乱为四方新辟，作周恭先。曰：‘其自时中，万邦咸休，惟王有成绩。予旦以多子越御事，笃前人成烈，答其师，作周孚先。’考朕昭子刑，乃单文祖德。
“来毖殷，乃命宁予以二卣。曰：‘明，拜手稽首休享。’予不敢宿，则于文王、武王。‘惠笃叙，无有遘自疾，万年厌于乃德，殷乃引考。’王殷乃承叙万年，其永观朕子怀德。”
“译文”
周公跪拜叩头说：王命令我来洛邑，担当安抚您先祖文王承受于天的民众，宣扬您父亲武王的显赫事业，我要把它发扬光大。年轻的君王您来视察新都，要优厚礼遇殷之贤臣，将其治理成为四方的新诸侯，成就周的功业要以恭敬为先。我曾说：‘从这九州中心去治理天下，万国都会欢悦，王也会有功绩。我姬旦率领诸子与治事百官，忠诚于先王的成业，使百姓感到满意，成就周之功业要以诚信为先。’使我的明君成为天下的楷模，就能光大先祖文王的美德。
“王派使臣来慰劳殷民，又命人送来二樽香酒抚慰我。使者传达王命说：‘干净地进行祭祀，跪拜叩头虔诚地进献祭品。’我一点也不敢耽搁，就去祭祀文王、武王。‘愿赐我笃厚顺利，不使自己遭遇疾病，直至万年也以您的美德为满足，殷切祝您长寿。’愿王使殷民能承顺万年，将永远看到我们的臣民怀念王的恩德。”
戊辰，王在新邑，祭岁，文王牛一，武王牛一。王命册逸祝册，惟告周公其后。王宾杀咸格，王入太室。王命周公后，作册逸诰，在十有二月。惟周诞保文武受命，惟七年。
“译文”
戊辰日这一天，成王在新都洛邑举行冬祭，祈祷丰年，文王、武王配享，各以一头赤色牛为祭品。成王命令作册官史逸宣读告神之册文，报告周公留守治洛的事。成王与异姓诸侯在杀牲祭祀时都到场了，成王进入太室，以香酒灌地而求降神。成王命周公继续留下来治理洛邑，命作册官史逸作诰谕，这是在十二月份。周公留洛维护文王、武王所受的天命，这是在成王七年。
“大意”
武王灭商后第二年就死掉了，成王年幼，周公摄政，随之发生三监和武庚叛乱。周公平定叛乱后，营建新都洛邑。殷遗民留恋故土，怨恨新朝，抵制迁徙。周公代表成王发布诰命，说明迁徙原因，宣布政策，史官记载下来，即成此《多士》。全篇可分三部分：第一部分阐述周之代殷与殷之代夏一样，都是顺应天命。第二部分指出迁殷民于洛邑，不用殷士，也是顺从天命。第三部分宣布对待殷民的比较宽松的政策。
惟三月，周公初于新邑洛，用告商王士。
王若曰：“尔殷遗多士！弗吊，天大降丧于殷，我有周佑命，将天明威，致王罚，敕殷命，终于帝。肆尔多士！非我小国敢弋殷命。惟天下畀允罔固乱，弼我，我其敢求位？惟帝不畀，惟我下民秉为，惟天明畏。”
我闻曰：“上帝引逸。”有夏不适逸，则惟帝降格，向于时夏。弗克庸帝，大淫有辞。惟时天罔念闻，厥惟废元命，降致罚；乃命尔先祖成汤革夏，俊民甸四方。
自成汤至于帝乙，罔不明德恤祀。亦惟天丕建保有殷，殷王亦罔敢失帝，罔不配天其泽。在今后嗣王，诞罔显于天，矧曰其有听念于先王勤家？诞淫厥，罔顾于天显民祗，惟时上帝不保，降若兹大丧。
惟天不畀不明厥德，凡四方小大邦丧，罔非有辞于罚。
“译文”
周成王元年三月，周公留守治洛，开始在新都洛邑实施管理，用成王名义告诫殷商众臣。
王这样说：“你们殷朝遗留下来的众臣，多么不幸，老天降下大灾祸给殷国，我们周国能配上天命，奉行上天的明威，推行王者的诛罚，宣告殷国的国命已被上天终止。你们殷商众臣啊！不是我们小国敢于取代殷国的国命，只是上天不把国命给予谄媚诬罔、固蔽暴乱的人，而辅助我们。不然我们岂敢贪求王位呀？只是上天不把国命给予你们，我们下民才顺天而为，只有天命是我们所畏惧的。”
我听说：“上天愿民长久安乐。”夏朝不能使民适时安乐，则有天命降临于夏朝。后世的夏桀不听从天命，放纵享乐，侮慢上帝。因此，上天不眷念他，废止了他的国命，降下对他的惩罚，就命令你们的先祖成汤革去夏命，任命才德兼全的人治理天下。
从成汤到帝乙，殷的先王无不奉行德政，顾念祭祀。也就因此老天使殷国得到建立并安定下来，殷之先王也不敢遗弃上天意旨，无不配合天意施民恩泽。在帝乙之后继位的纣王，不明了上天意旨，更何况顾念听从其先王为国勤劳的教诲呢？他大肆放纵享乐，不顾及上天的意念与民的困苦，因此上天不保护他，降下亡国的大灾祸。
上天不把国命给予不勉力施行德政的人，凡四方大小邦国的灭亡，无不因为侮慢了上天而受到惩罚。
王若曰：“尔殷多士，今惟我周王丕灵承帝事。有命曰：‘割殷，告敕于帝。’惟我事不贰适，惟尔王家我适。予其曰，惟尔洪无度，我不尔动，自乃邑。予亦念天即于殷大戾，肆不正。”
王曰：“猷！告尔多士，予惟时其迁居西尔，非我一人奉德不康宁，时惟天命。无违，朕不敢有后，无我怨。”
“惟尔知，惟殷先人有册有典，殷革夏命。今尔又曰：‘夏迪简在王庭，有服在百僚。’予一人惟听用德；肆予敢求尔于天邑商，予惟率肆矜尔。非予罪，时惟天命。”
“译文”
王这样说：“你们殷国的众臣，现今只有我周能很好地奉行天命。上天有命令说：‘夺取殷国，并报告上天。’只有我周讨伐殷王，没有另外的敌人，只以你们的殷王为我们的敌人。我要说，是因为你们太无视法度，不是我要扰动你们，动乱是由你们自己的封邑开始的。我也考虑到老天既己给殷国这样大的惩罚，所以就不再治你们罪了。”
王说：啊！告谕你们众官员，我就要把你们迁居到西方，这不是因为我生来秉性不安静，这是上天的命令。不可违背，我也不敢有所迟延，你们不要怨恨我。
“你们知道，殷的先王有记载史实的典籍，记载了殷革去夏的国命。现在你们又说：‘当年夏的众臣中顺从天命者被选出来在殷的朝廷任职，或在百官中任职。’我只是任用有道之人，我敢于在商的故都征用你们，这是极力怜悯你们。这不是我的罪过，这是天命。”
王曰：“多士，昔朕来自奄，予大降尔四国民命。我乃明致天罚，移尔遐逖，比事臣我宗多逊。”
王曰：“告尔殷多士，今予惟不尔杀，予惟时命有申。今朕作大邑于兹洛，予惟四方罔攸宾，亦惟尔多士攸服奔走臣我多逊。尔乃尚有尔土，尔乃尚宁干止。尔克敬，天惟畀矜尔；尔不克敬，尔不啻不有尔土，予亦致天之罚于尔躬。今尔惟时宅尔邑，继尔居；尔厥有干有年于兹洛。尔小子乃兴，从尔迁。”
王曰，又曰：“时予，乃或言尔攸居。”
“译文”
王说：“诸位官员，以前我从奄地来到这里，向你们管、蔡、商、奄四国的臣民发布命令。我完全推行上天对你们的惩罚，把你们从遥远的地方迁来，近来你们非常恭顺地臣属于我周族。”
王说：“告谕你们殷商众臣，现在我不想杀掉你们，我想再重申上述命令。现在我在洛地营建大都城，是因为四方诸侯没有地方朝贡，也是因为你们众臣为我们服事奔走甚为恭顺的原因。你们可以拥有自己的土地，你们还可以在此安宁地从事劳作和休息。你们能谨慎恭敬，老天就会给予你们怜悯；如果你们不能谨慎恭敬，你们就不仅不能保有你们的土地，而且我也要推行上天对你们的惩罚。现在你们要安居在你们的封邑，继续从事你们的职业；你们将在洛邑有安定的事做，有丰收的年成。你们年轻的子弟们就会一起来，跟随你们迁移。”
王反复申说：“顺从我！才能使你们长久安居。”
“大意”
无逸即不可贪图安乐之意。据《史记鲁周公世家》载，周公还政成王后，担心成王贪图安逸、荒废政事，而提出劝诫之辞。全文可分三段，第一段为总纲，提出执政者不可贪图安逸。第二段通过殷代兴盛和衰亡以及文王治国之道的阐述，从正反两面说明君主无逸之重要。第三部分告诫成王要勤劳政事，力戒逸乐。全篇中心明确，层次清晰，感情深沉，文笔流畅。
周公曰：“呜呼！君子所其无逸。先知稼穑之艰难，乃逸，则知小人之依。相小人，厥父母勤劳稼穑，厥子乃不知稼穑之艰难，乃逸，乃谚。既诞，否则侮厥父母曰：‘昔之人无闻知。’”
“译文”
周公说：“唉！执政者不可贪图安逸。先要知道耕种收获的艰难，然后才享安乐，这样才会知道小民赖以谋生的不易。看看那些小民，父母勤劳地耕种收割，他们的儿子却不知道耕种收获的艰难，贪图安逸学些里巷鄙语。于是放肆起来，侮慢他们的父母说：‘老一辈的人没有知识。’”
周公曰：“呜呼！我闻曰：昔在殷王中宗，严恭寅畏，天命自度，治民祗惧，不敢荒宁。肆中宗之享国七十有五年。其在高宗，时旧劳于外，爰暨小人。作其即位，乃或亮阴，三年不言。其惟不言，言乃雍。不敢荒宁，嘉靖殷邦。至于小大，无时或怨。肆高宗之享国五十有九年。其在祖甲，不义惟王，旧为小人。作其即位，爰知小人之依，能保惠于庶民，不敢侮鳏寡。肆祖甲之享国三十有三年。自时厥后，立王生则逸，生则逸，不知稼穑之艰难，不闻小人之劳，惟耽乐之从。自时厥后，亦罔或克寿。或十年，或七、八年，或五、六年，或四、三年。”
周公曰：“呜呼！厥亦惟我周太王、王季，克自抑畏。文王卑服，即康功田功。徽柔懿恭，怀保小民，惠鲜鳏寡。自朝至于日中昃，不遑暇食，用咸和万民。文王不敢盘于游田，以庶邦惟正之供。文王受命惟中身，厥享国五十年。”
“译文”
周公说：“唉！我听说：从前的殷王中宗，庄重恭谨，心存敬畏，用天命来度量自己，小心谨慎地治理民众，不敢荒废政事而去贪图安逸。因此中宗居王位达七十五年。到了高宗，他曾长期在外面服役，和老百姓生活在一起。等到他登上君位，就常常保持沉默，三年不谈国事。或许就因为他不轻言政事，所以一说出话来就很让众人赞同。他不敢荒废政事贪图安逸，才能使殷国美好安宁。从小民到百官，没有人抱怨他。因此高宗居王位达五十九年。到了祖甲，他认为代兄为王是不义的，甘愿长久地做平民。等到他登上君位，因为知道小民赖以谋生的艰难，所以能够保护慈爱民众，不轻慢孤苦无依的人，所以祖居王位三十三年。从这之后，所立的君王一生下来就只知享乐，一生下来就只知享乐，不知耕种收获的之艰难，不知道小民的劳苦，只是追求享乐。从这之后，也就没有长居君位的君王。有的在位十年，有的七、八年，有的五、六年，有的三、四年。”
周公说：“唉！也只有我们周的太王、王季，能贬抑自己，敬畏天命。文王穿着粗劣的衣服，从事开垦山泽荒原和田野的劳作。他和气仁慈、善良恭敬，保护小民，爱护孤苦无依的人。从早晨到中午乃至午后太阳偏西，他忙碌得没有工夫吃饭，这样使万民都能和洽。文王不以游玩打猎为乐，让众邦国只供献正常的税赋。文王接受天命成为君王是在他中年的时候，他居位达五十年。”
周公曰：“呜呼！继自今嗣王，则其无淫于观、于逸、于游、于田，以万民惟正之供。无皇曰：‘今日耽乐。’乃非民攸训，非天攸若，时人丕则有愆。无若殷王受之迷乱，酗于酒德哉！”
周公曰：“呜呼！我闻曰：‘古之人犹胥训告，胥保惠，胥教诲，民无或胥张为幻。’此厥不听，人乃训之，乃变乱先王之正刑，至于小大。民否则厥心违怨，否则厥口诅祝。”
周公曰：“呜呼！自殷王中宗及高宗及祖甲及我周文王，兹四人迪哲。厥或告之曰：‘小人怨汝詈汝。’则皇自敬德，厥愆，曰：‘朕之愆允若时。’不啻不敢含怒。此厥不听，人乃或张为幻，曰，小人怨汝詈汝，则信之。则若时，不永念厥辟，不宽绰厥心，乱罚无罪，杀无辜。怨有同，是丛于厥身。”
周公曰：“呜呼！嗣王其监于兹。”
“译文”
周公说：“唉！从今后继承先王的君主，可不要沉溺在营建宫室台榭，贪图安逸，游玩、打猎之上，要让万民只进献正常赋税。无闲暇时间说：‘今天要大大地享乐一番。’因为那样不是民众乐于顺从的，也不是上天所依从的，这样做的人只会有罪过。不要像殷纣王那样迷惑昏乱，以醉酒行凶为有德啊！”
周公说：“唉！我听说：‘古时候的人还能相互劝导，相互保护，相互教诲，民众中没有人相互欺诈，弄虚作假的。’这些教训不被听从，人们就会顺从恶习，就会扰乱先王合乎正道之刑法，不管大小法令都会被搞乱。民众反对这样做，于是他们的心就要怨恨，他们的口就要诅咒。”
周公说：“唉！由殷中宗到高宗，到祖甲，到我周文王，这四个人都是很明智的人。假如有人告诉他们说：‘小民怨恨你咒骂你。’他们就更加谨慎于自己的行为。他们有了过失，就说：‘我的过错确实是这样的。’不会迁怒于人。这些教训不被听从，人们就会欺诈弄虚作假。有人说小民怨恨你咒骂你，你就相信了。这样，你就不能长远地考虑国家法度，不能使心胸宽广，就会乱罚无罪的人，妄杀无辜的人。民众的怨恨如果都一样，这怨恨就会聚集在你的身上。”
周公说：“唉！继承先王之君主要以这些为借鉴呀！”
“大意”
本篇为周公告召公之辞。召公名奭，君是对他的尊称，因开篇有“君奭”二字，故以名篇。此篇周公告召公语，实为二人共勉之词。全篇可分四段。第一段讨论天人关系问题。第二段广泛引证殷代史事，说明辅臣的重要性。第三段引证周文王、武王时辅臣之重要，指明当前主要辅臣就是你我二人，应协力同心。第四段勉励召公与他和衷共济，辅佐成王。
周公若曰：君奭！弗吊，天降丧于殷，殷既坠厥命，我有周既受。我不敢知曰，厥基永孚于休。若天忱，我亦不敢知曰，其终出于不祥。
呜呼！君已曰：‘时我，我亦不敢宁于上帝命，弗永远念天威越我民；罔尤违，惟人。在我后嗣子孙，大弗克恭上下，遏佚前人光，在家不知，天命不易，天难谌，乃其坠命，弗克经历。嗣前人，恭明德。’“在今予小子旦，非克有正，迪惟前人光，施于我冲子。又曰：‘天不可信。’我道惟宁王德延，天下庸释于文王受命。”
“译文”
周公这样说：君奭啊！不用悲伤，老天降下灭亡灾祸给殷国，殷国已经失掉他们的国命，我们周国接受了天所降的国命。我不知道，我们的基业能否永久地吉祥，上天只辅助诚信的人。我也不知道，我们的王业最终是否会出现不吉祥。
唉！您曾说：‘一切取决于我们自身，我们也不敢安享上天赐给的福命，不敢不常常思虑上天的威严和小民的疾苦。不会怨恨上天背离了百姓，一切只在人为。考查我们后世子孙，多数不能敬重天地，从而使文王武王的光辉断绝消失，他们不懂得接受和保持天命都是不容易的事情，不懂得上天对不敬重天地的人是不信赖的，不用过多久，它就会使你失掉国命。要继承先王之业，必须奉行明德。’“在今天我年轻的姬旦不能对你的见解有所纠正，遵循先王开辟光辉大道前进并把它传给我们的后代子孙。您还说：‘上天不可信赖。’我们唯有把文王之明德延续下去，上天才不会舍弃文王从天接受下来的国命。”
公曰：君奭！我闻在昔成汤既受命，时则有若伊尹，格于皇天。在太甲，时则有若保衡。在太戊，时则有若伊陟、臣扈，格于上帝，巫咸王家。在祖乙，时则有若巫贤。在武丁，时则有若甘盘。
“率惟兹有陈，保有殷，故殷礼陟配天，多历年所。天惟纯佑命，则商实百姓王人，罔不秉德明恤，小臣屏侯甸，矧咸奔走。惟兹惟德称，用厥辟，故一人有事于四方，若卜筮罔不是孚。”
公曰：“君奭！天寿平格，保有殷，有殷嗣，天灭威。今汝永念，则有固命，厥乱明我新造邦。”
“译文”
周公说：君奭啊！我听说从前成汤已经接受了天命，那时就有像伊尹这样的人才，能与上天相感应；在太甲，当时就有像保衡这样的人才；在太戊，当时就有像伊陟、臣扈这样的人才，能与上帝相感应，又有巫咸辅助治理国家；在祖乙，当时就有如巫贤这样的人才；在武丁，当时就有像甘盘这样的人才。
“因为这些有道的贤臣，安定治理殷国，所以殷之祭礼能以已故先王配天神享受祭祀，延续许多年代。老天给殷任命辅国贤臣，以充实于殷朝，于是异姓百官同族诸臣，无不秉承美德明察忧患，君王周围之小臣和在侯服甸服内任职的地方官，也都能勤勉效力于殷国。因为这些人是由于他们的美德被举荐的，也是用德行辅佐他们的君主的，所以君王对各国有所举措，就如同卜筮一样，没有人不敬重而听从的。”
周公说：“君奭啊！上天曾经显灵，使殷国得到治理，使殷继承夏而有国命，老天也不再发怒。现在您要永远思虑这些，就会有牢固的国命，治理并光显我们新建的国家。”
公曰：“君奭！在昔，上帝割申劝宁王之德，其集大命于厥躬？惟文王尚克修和我有夏；亦惟有若虢叔，有若闳夭，有若散宜生，有若泰颠，有若南宫括。”
又曰：无能往来，兹迪彝教，文王蔑德降于国人。亦惟纯佑秉德，迪知天威，乃惟时昭文王迪见冒，闻于上帝，惟时受有殷命哉。